「解局」布林肯敞开任内第2次访华行程，中美或许谈出怎样的成果？

liukang20242个月前 (05-21)观众吃瓜1065

【环球时报-环球网报导记者白云怡陈青青】4月24日下午，美国国务卿安东尼·布林肯抵达上海，敞开任内的第2次访华行程。据中美两边此前发布的音讯，应中共中央政治局委员、交际部长王毅约请，布林肯于4月24日至26日访华，此行他将先后到访上海和北京，估计将会见商界人士，并与中方官员举办会谈。

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在三天的访华行程中，中美两边将谈什么，怎样谈，或许达到什么成果？此访对接下来中美联系的走向有何影响？多名美国业务专家24日告知《环球时报》记者，从两边宣布的信息来看，中美在此访中聚集的议题和诉求仍有不小的“温差”，不过，两国在拜登本届任期完毕前坚持中美联系根本安稳的问题上有一起的“近期方针”。这意味着两国当时将暂时持续经过常态化的高官互访坚持交流途径，管控根本不合，但要再进一步则有相当大的应战。

访前中美各自“吹风”，“温差”显着

《环球时报》记者注意到，在布林肯访华前夕，中美两边别离“吹风”，介绍各自在此访期间的方针与诉求。据美国国务院高级官员19日在一场电话简报会上介绍，布林肯此行有三个方针：在要害议题上获得发展；就两边、区域和全球议题清晰和直接地表达关怀；负职责地管控竞赛，防止误判或抵触。随后，美国务院发言人米勒在通报布林肯行程时也泄漏，布林肯将与我国评论中东危机、俄乌抵触、台海和南海问题等。

而我国交际部美大司担任人则在22日就布林肯访华向媒体介绍状况时表明，对布林肯此次拜访，中方首要聚集于五大方针：建立正确认知、加强对话、有用管控不合、推进互利协作、一起承当大国职责。其间，“建立正确认知”被排在第一位。

显着，中美聚集的议题和方针有不小的“温差”。克里斯多夫纽波特大学副教授孙太一对《环球时报》记者表明，中美呈现“温差”的一大原因在于两国交际方针底层逻辑不同。“美方喜爱就事论事，他们以为能够在高科技范畴镇压我国，在俄乌议题上以金融制裁要挟中方改动情绪，但在芬太尼、军事交流、应对气变等范畴能够持续和我国深化协作，由于两者是‘一码归一码’。”他表明，但中方的交际思路是“提纲挈领”，得先把大联系捋顺，只要微观层面确认了好心，具体问题才有或许推进。

他以为，中美间的认知和行事风格差异，意味着两国当时只或许暂时经过加强对话、坚持交流途径，做到根本管控不合，而要再进一步则有相当大的应战。

复旦大学美国研讨中心主任吴心伯在承受《环球时报》记者采访时表明，比较于上一年布林肯访华的“好事多磨”，布林肯此次访华相对比较顺利，这和旧金山接见会面后，中美坚持高层往来的气势有联系。不过，很难等待布林肯这次访华中美能谈出大的活跃发展。

“华盛顿把我国视为美国最首要的战略竞赛对手和最严峻的地缘政治应战的判别仍未改动，这也是其处理中美联系的根本思路。因而，才有了美国一边镇压防备我国，一边又要求我国在一系列美方关怀的问题上协作乃至‘退让’的方针。”他表明，但在我国看来，美国对我国的根本判别便是过错的，在过错的判别和方针的基础上，中美联系无法真实搞好，“这也是我国为什么着重，要先纠正美国对华的过错认知。”

不过，清华大学战略与安全研讨中心助理研讨员孙成昊24日对《环球时报》记者剖析以为，尽管两边在方针和认知上有距离，但在一点上中美存在一致，即在拜登本届任期内坚持中美联系的整体安稳，这是两边一个一起的“近期方针”。在此基础上，布林肯此次访华有望能起到“承上启下”的效果，连续和执行首脑接见会面的精力，并推进作业层的持续交流与协作。

4月2日晚，国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。习近平着重，战略认知问题始终是中美联系有必要扣好的“第一粒扣子”。中美这样两个大国，不能不来往、不打交道，更不能抵触对立，应该相互尊重、和平共处、协作共赢，持续沿着安稳、健康、可持续的路途向前走，而不应该走回头路。习近平指出，本年的中美联系要坚持几条大的准则。一是以和为贵，据守不抵触不对立的底线，不断进步对中美联系的正面预期。二是以稳为重，不折腾、不挑事、不越界，坚持中美联系整体安稳。三是以信为本，用行为完成各自许诺，将“旧金山愿景”转为“实景”。两边要以相互尊重的方法加强对话，以稳重的情绪管控不合，以互利的精力推进协作，以担任的担任加强国际和谐。

一次“暗潮涌动”下的拜访

“眼下中美联系表面上看似趋稳，实际上却暗潮涌动，两边联系在科技、经贸等多方面都在经受考验。”新加坡《联合早报》24日这样评论称。

近期，中美间的互动呈现出愈加杂乱的体现。一方面，两边的互动显着较上一年更为频密：就在布林肯此次访华的前一天，中共中央对外联络部部长刘建超在北京会见了美国阿斯彭学会代表团，两边就一起执行中美首脑旧金山接见会面一致、推进两国联系安稳发展以及一起感兴趣的国际和区域问题深化交换了定见；4月4日至9日，美国财长耶伦访华，随后的4月16日，中美金融作业组和中美经济作业组别离举办第四次会议；4月16日，我国国防部长董军同美国国防部长奥斯汀视频通话，这也是中美两国防长时隔一年多以来的初次通话。

但另一方面，美国在科技、经济、台海等问题上对我国持续步步紧逼。就在布林肯访华前夕，美国国会经过包含对台湾的帮助法案等多个涉华法案，而美国媒体也曝出，华盛顿正在研讨制裁办法将我国部分银行扫除在全球金融体系之外，借此“阻挠北京对俄罗斯军事出产的商业援助”。上星期，美国总统拜登则称，预备推出多项针对我国的交易办法，包含进步我国钢铁和铝产品的进口关税。

“美方的所作所为，让我国对拜登政府的对华方针依然充溢严峻的置疑，对美方近期的一系列动作更是强烈不满。当美国只重视自己的利益诉求，只向对方提出不合理的关怀，这一联系的基础上，能谈出什么东西呢？”吴心伯在承受《环球时报》记者采访时这样反诘。

孙太一则对《环球时报》表明，对华盛顿来说，假如真的推出制裁我国银行等办法，对美国本身和美元的国际地位也会发生较大的负面影响，“我以为美国寻求达到的形势是，让中方感觉这是有用震慑，自动改动与俄罗斯的交易内容和方法，然后只让中俄受到影响，美方自己则无需承当推出制裁办法带来的结果。”

但他表明，制裁的要挟将再次不坚定中美联系的柱石。“其实咱们很等待布林肯此行能改动美国人赴华游览的主张等级，让更多的民间交流得以完成，不要人为地设置障碍，让未来几年能有5万美国学生赴华学习。但这样潜在的活跃发展或许会被制裁的暗影笼罩，再次不坚定中美联系的柱石。”

拜访后，中美联系将何去何从？

本年正值美国大选年，到本年年底前，中美联系将何去何从？布林肯此访将怎么影响到下一阶段的中美联系？对此，孙太一以为，接下来一段时刻中美联系将仍旧充溢变数。“一方面，旧金山接见会面让两边联系止跌企稳，而月初的首脑通话又进一步稳固了这一趋势，中美都认识到杰出的中美联系对两国有利，对国际有利。接下来除了芬太尼、两军交流、人工智能、应对气变等范畴的协作，咱们还有望看到民间交流的进一步康复，我国市场进一步进步对外资的吸引力等。”

“但另一方面，在美国大选年，政客打‘我国牌’是消耗政治本钱最少，收益却很大的操作，包含拜登在内的各层级提名人都至少会在言语上对我国更充溢歹意，尤其是那些关乎摇晃州选民利益的比方轿车、钢铁制造业这一类的论题。美方在高科技范畴的对华镇压也或许会肆无忌惮。所以，中美联系接下来的应战很大程度上会根据美国内政尤其是推举政治的意向。”他表明。

孙成昊则以为，本年中美联系面对的一大危险点是5月20日前后赖清德宣布的所谓“上任讲演”会传递出怎样的信息，美国在这个时刻节点前后会有什么样的行为。假如美国或台当局有过于寻衅的动作，既会冲击到台海形势，也会冲击到中美联系。第二大危险点在南海，假如美国持续强力支撑菲律宾自动寻衅我国，南海形势和中美联系也会面对更大的不确认性。

“不能盼望中美经过一两次拜访或接见会面就处理一切的问题。”他以为，即便在存在不合的状况下，中美能谈的问题仍有许多，比方禁毒协作、气候管理、人工智能等。“近期，两边在应对气变范畴的牵头人都有一些人事上的改变，有必要打开交流持续执行相关协作。而发动人工智能政府间对话也是两国首脑接见会面达到的一致，两国间应该现已有过一些前期商量，此事有望在布林肯访华期间再获得必定发展。”

“对拜登政府而言，在俄乌、中东不确认要素持续添加的状况下，美方现已没有办法再顾及一个潜在的亚太区域的抵触与抵触了——这将愈加消耗美国的精力和资源。”孙太一告知《环球时报》记者，因而，拜登政府正寻求经过高官互访常态化、例行化，坚持中美间的交流途径，以削减误判并防止竞赛失控导致抵触。布林肯正是在此布景下接过耶伦的“接力棒”，例行拜访我国。

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