印控克什米尔十年来初次当地推举启幕，当地政党欲争夺“自主权”

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当地时间2024年9月18日，在普尔瓦马的一个投票站，一名印度安全人员在选民排队投票时放哨。视觉我国材料图

9月18日，印控克什米尔区域举办区域议会推举第一阶段投票。这是印控克区10年来初次举办当地推举。据新华社报导，5年前，印度政府废弃了规则印控克区特别位置的宪法第370条，引起当地政治势力以及与印度存在疆域争端的邦邻巴基斯坦的激烈对立。现在，不少印控克区当地政治力量打开活泼发动，期望将这场10年来初次举办的印控克区当地推举打造为“针对中心政府的对立投票”。

据卡塔尔半岛电视台和美联社报导，上一年12月，印度最高法院命令答应印控克区推举其当地议会的立法代表，推举议程由此发动。这场推举分三个阶段进行。第一阶段的投票中，219名提名人参加比赛，抢夺24个议席。第二阶段和第三阶段的投票将别离于9月25日和10月1日举办，效果将于10月8日发布。

十年来初次当地推举

针对9月18日举办的投票，印度政府在印控克区南部的七个区域增派了数千名军警。这些身穿防暴配备、带着突击步枪的部队在各区域建立检查站并检视选区。当地的230万居民有资历参加第一轮投票，他们在村庄和乡镇为投票排起了长队。

美联社称，对印度政府而言，印控克区推举分三轮错开进行，有助于部队四处巡查，以阻止潜在的暴力事件。自1989年以来，印控克区一直有对立印度控制的当地武装活泼。

据路透社报导，一些从前抵抗推举的前别离主义者在本次推举中转而活泼参加。他们以为，曩昔30年，他们在对当地议会政治的参加上不行活泼，被忽视了。这些人士的政见包含要求印度中心政府免除对一些当地政党的禁令、赦宥控罪、康复印控克区特别位置等。

1947年以来，印控克区有两大首要当地政党，包含克区国民大会党（JKNC）和克区公民民主党（PDP）。2019年，印度政府决议废弃克区特别位置时，两个政党的首要领导人曾遭幽禁。在本次当地推举中，两个政党均将部分地康复克区当地自主权作为中心政见。

据美联社和路透社报导，数十年来，印控克区的许多民众和政党将抵抗当地推举视为“对立印度控制的标志”。但是在眼下的政治语境中，他们转变了情绪。“抵抗在这次推举中是行不通的，”印控克区南部尚古斯村的居民阿卜杜勒·拉希德对美联社说：“咱们迫切需要完毕由那里（印度）带来的改变的冲击。”

推举效果或改动当地政治光谱

“德国之声”（DW）报导说到，印控克区区域议会的立法权利有限，仅在教育和文化领域具有名义上的控制权。美联社剖析说，此次当地推举将让印度政府向克区当地做出有限的权利让渡，但是，印度国会仍把握克区的首要立法权。当地政治人物因而还宣布呼吁，要求中心政府尽早康复该区域的邦位置，以便将完好的立法权利归还给当地议会。

印度政治学家努尔·艾哈迈德·巴巴（Noor Ahmed Baba）剖析称，印控克区当地推举的效果不会改动克什米尔争端的走向，由于当地立法机构几乎没有实权。但是，这会改动当地政治的光谱。

“假如当地政党取胜，将会给中心政府带来一些压力。或许从所谓民主政治的视点来看，（这样的效果）会让（中心政府此前）对克什米尔所做的工作显得没有合法性。不过，假如印人党取得了成功，就能够让该党稳固2019年的效果，并检视2019年以来当地立法机构政局的改变。”努尔剖析说。

还有当地民众承受采访时表明，由于印人党已在中心层面执政，印人党在印控克区的成功对当地经济将有所协助。

在全国层面最具影响力的两大政党印人党（BJP）和国大党（Congress）在印控克区几乎没有影响力。印人党曾与克区公民民主党结盟，但印人党在2018年退出了公民民主党主导的当地政府，对当地政局形成了严重冲击。两党在本次推举中未打开协作，印人党还指控印控克区两大政党“受到了激进分子支撑”。国大党在印控克区特别位置问题上保持沉默，但与克区国民大会党结成了盟友。

此外，印度内政部长沙阿本月早些时候着重，印控克区的特别位置“已经成为前史”，“没有人能够康复它”。

依据印度最高法院2023年做出的判定，印度政府2019年废弃印控克区特别位置的决议有用，但是中心政府需要在本年9月之前举办印控克区当地推举，并在未来康复印控克区的“邦位置”。总理莫迪政府曾许诺会在当地推举后康复克区的“邦位置”，但未给出详细的时间表。

汹涌新闻记者许振华

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